特朗普政府可能会改变允许恐怖主义受害者移民美国的规则

来源:豁免,特朗普,移民 作者:万俟藤 人气: 发布时间:2019-04-02
摘要:纽约/华盛顿(路透社) - 当一名斯里兰卡渔民拉吉于2005年在美国寻求庇护时,他确实害怕回到美国庇护法所要求的回国

纽约/华盛顿(路透社) - 当一名斯里兰卡渔民拉吉于2005年在美国寻求庇护时,他确实害怕回到美国庇护法所要求的回国。

Raj是一名来自斯里兰卡的移民,于2017年4月9日在美国加利福尼亚州圣地亚哥的公寓里居住.REUTERS / Sandy Huffaker

据路透社评论,他的律师和法庭记录显示,2004年,他被分离主义反叛组织泰米尔猛虎组织绑架,并且不得不支付500美元以确保释放他。 然后该小组要求更多的钱,在海啸摧毁他的房子和渔船后他无法支付。

42岁的拉吉因为他的情况敏感而要求仅使用他的名字,他决定逃离。 他使用假加拿大护照登上飞机,并在抵达美国时请求庇护。

然而,有一个问题。 美国法律禁止向恐怖分子提供“物质支持”的任何人移民,泰米尔猛虎组织被美国指定为恐怖组织。 一名法官裁定,Raj向他们支付的赎金构成了物质支持。 (请阅读请愿美国政府在这种情况下弃权的信件的摘录: )

最终,拉吉于2011年获得庇护,原因是规则允许在胁迫下向恐怖分子提供援助的人获得豁免。 他现居住在加利福尼亚州的圣地亚哥,在一家印度餐馆工作,希望成为一名公民。 (阅读美国政府给予豁免的信件的摘录: )

Raj说,在收到庇护后一年左右,他终于收到了绿卡,这是“一个很大的缓解”。 “我不是恐怖分子,”他说。

现在,特朗普政府正在辩论是否取消允许拉吉和其他数万人在过去十年中移民到美国的豁免(见豁免图片: )。 一些移民强硬派担心豁免可能让恐怖分子进入该国。

美国总统唐纳德特朗普在与司法部长协商后指示国务卿和国土安全部部长考虑在3月份废除行政命令中的豁免。 该指令因同一命令暂时禁止所有难民和六个主要是穆斯林国家的旅行者而蒙上了阴影。

对于难民和旅行的禁令在诉讼中受到质疑,在法庭进行全面听证之前,这些禁令已被暂停执行。 但是,豁免审查并未包含在法院裁决中,因此部分命令仍然有效。

在民主党和共和党的支持下,过去十年来一直在制定有关豁免的规则。 但是近年来他们引起了一些保守派立法者的抨击,其中包括司法部长杰夫塞申斯(Jeff Sessions)当参议员。

美国国务院一位官员本周表示,该部门正在与国土安全部合作审查豁免情况,并“正在考虑按照行政命令实际撤回。”

这位不愿透露姓名的官员拒绝详细说明审查的时间或可能的结果。 司法部拒绝置评。

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在2001年9月11日的袭击之后,国会扩大了对谁可能被视为恐怖分子的定义,以及在现在被称为恐怖主义相关不可入境理由的规则中对恐怖主义构成“物质支持”的内容。

这些变化使像Raj这样的人陷入了被迫或无意中为恐怖分子提供支持的人,以及支持反叛组织的受迫害民族成员,甚至美国盟友组织反对专制政权。

在没有豁免的情况下,在伊拉克与萨达姆侯赛因部队作战的库尔德团体成员,与在越南与美国军队并肩作战的苗族团体,或与菲德尔·卡斯特罗政权作战的一些古巴人不会被允许移民到美国。

根据豁免,美国当局有权在通过背景调查后给予人们在美国的居住权,并且不会对国家安全构成威胁。

国会最初在两党的支持下于2007年通过了对恐怖主义酒吧的豁免,在随后的几年中,布什和奥巴马政府都增加了额外的团体和情况。

“幻影问题”

根据截至2016年9月的最新数据,美国公民和移民服务局(USCIS)在过去十年中已经授予了近22,000个TRIG豁免权。国务院还给予TRIG豁免,但发言人无法提供多少。

来自缅甸的难民是迄今为止USCIS授予的TRIG豁免的最大单一受益人群,有超过6,700份豁免。

缅甸难民的浪潮可以追溯到2006年,当时美国国务卿康多莉扎·赖斯(Condoleezza Rice)裁定,居住在泰国营地的数千名克伦族人可以在美国重新定居,即使他们支持政治派别一个曾与该国军政府作战的武装团体。

众议院司法委员会主席鲍勃古德拉特是弗吉尼亚州的共和党人,其高调的支持者是废除豁免权,他的工作人员在起草特朗普的旅行禁令方面发挥了重要作用。 古德拉特告诉路透社,他对特朗普政府正在审查危险政策表示“高兴”。

支持更严格的移民法的团体也对此次审查表示赞赏。 NumbersUSA政府关系主管罗斯玛丽•詹克斯(Rosemary Jenks)称豁免“存在潜在的安全隐患”。

她说:“我个人不认为官僚应该决定对恐怖主义的支持程度是多少。”

一名美国移民局女发言人在被问及抵达美国后是否涉嫌与恐怖主义有关的案件时,曾向路透社提交联邦调查局,该局表示,国务院应该回答这个问题。 。

“我不知道有任何豁免受益人到达后遇到麻烦的情况,”国务院官员说,并指出该部门在抵达美国后通常不跟踪人员。

特朗普下令审查豁免“是另一个试图解决不存在的幻象问题的例子,”在奥巴马政府期间在国务院任职的埃里克施瓦茨说。

幻灯片(3图像)

施瓦茨和移民倡导者表示,经过长时间的审查后,豁免是非常难以获得的。

施瓦茨说:“对于那些对美国没有威胁但却陷入最不幸的情况的人来说,这些都是逐案豁免。”

对拉吉而言,他的赎金支持恐怖组织的最初裁决导致美国移民拘留两年多,随后进行了多年的电子监控。 他的豁免允许他在分开九年后将他的妻子带到美国。 她现在正在研究护理。

Mica Rosenberg在纽约和Yeganeh Torbati在华盛顿的报道; Julia Edwards在华盛顿和旧金山Kristina Cooke的补充报道; 由Sue Horton和Ross Colvin编辑

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